Mnamo Mei 8, Apple ilisasisha sera yake kwenye tovuti yake ya msanidi programu: Nchini Brazil, mradi tu programu ya kamari ina leseni ya kamari ya odds zisizobadilika iliyotolewa na Sekretarieti ya Zawadi na Kamari ya Wizara ya Fedha ya Brazil (SPA), inaweza kuorodheshwa kwenye Duka la Programu. Sheria hiyo pia iliongeza kuwa ikiwa wasanidi programu watachagua "kamari" katika dodoso la ukadiriaji wa umri, ukadiriaji wa umri wa programu utarekebishwa kiotomatiki kuwa "A18".

Marekebisho haya si tukio la pekee. Programu za kamari zimekuwa mojawapo ya kategoria nyeti zaidi za maudhui katika mfumo ikolojia wa Apple, na utulivu huu ni kama marekebisho ya Apple kwa soko la Brazil, huku pia ukirudia mwelekeo wa jumla wa serikali ya Brazil wa kukuza "kanuni zilizohalalishwa."

Tukiangalia hali ilivyo nchini Brazil, tunaweza kuona kwamba matatizo yalikuwa yakiongezeka kwa muda mrefu.

Baada ya 1946, kasino za matofali na chokaa zilipigwa marufuku nchini Brazili kwa muda mrefu. Hata hivyo, pamoja na ujio wa enzi ya intaneti, kamari za michezo, kamari mtandaoni, na michezo mbalimbali ya kamari ilienea haraka. Mifumo mingi imesajiliwa nje ya nchi, ikipata wateja kupitia tovuti, upakuaji wa APK, na matangazo ya mitandao ya kijamii, na kisha kukamilisha mtiririko wa fedha kupitia njia za malipo za ndani.

Tatizo ni kwamba karibu hakuna kanuni moja.

Matokeo yake ni:
Serikali haikusanyi mapato mengi ya kodi;
Hatari ya kuambukizwa kwa watoto wadogo ni kubwa sana;
Uraibu wa kamari unazidi kuenea;
Kiasi kikubwa cha mtiririko wa mtaji pia kipo katika eneo lisilo na rangi.

Baada ya muda, sekta hii imekuwa "soko la kijivu" kwa kiwango kikubwa.

Mabadiliko yalitokea mwishoni mwa mwaka wa 2023. Rais Lula alisaini Sheria Nambari 14,790, ikianzisha rasmi mfumo wa udhibiti wa kamari za odds zisizobadilika. Kufikia mwaka wa 2025, SPA, chini ya Wizara ya Fedha, ilianza kutoa leseni kote nchini. Leseni hizi hazikutolewa kiholela; badala yake, waendeshaji walihitajika:

• Uthibitisho wa jina halisi

• Utaratibu wa kupambana na utakatishaji fedha

• Hatua za ulinzi wa mtumiaji

• Wajibu wa Kamari Uwajibikaji

• Tumia mfumo wa majina ya kikoa uliounganishwa na unaofuata sheria

Mbinu ya jumla iko wazi: kwa kuwa kamari mtandaoni ni vigumu kuiondoa kabisa, inapaswa tu kuwekwa chini ya kanuni ili kuifanya "iwepo kisheria + iweze kufuatiliwa + iweze kutozwa kodi".

Hata hivyo, mbinu hii imekuwa na utata ndani ya Brazili. Wizara ya fedha kwa ujumla inaunga mkono kanuni za kisheria, ikisema kivitendo: kamari tayari ipo, na badala ya kuruhusu soko la siri liendelee kukithiri, ni bora kuijumuisha katika mfumo wa kodi huku ikidhibiti mtiririko wa fedha. Baadhi ya taasisi za utafiti wa sekta hiyo zimekadiria hata kwamba soko la kamari linalodhibitiwa la Brazili linaweza kuzalisha mabilioni ya dola katika mapato ya jumla ya michezo ya kubahatisha (GGR) katika mwaka wake wa kwanza.

Lakini sauti upande mwingine hazina matumaini mengi. Sekta ya elimu, wahafidhina wa kijamii, na baadhi ya wanachama wa muungano tawala wanazidi kuwa na wasiwasi kwamba matatizo ya kijamii yanayotokana na upanuzi wa kamari yanaweza kuwa yanazidi kuwa mabaya.

Mnamo Aprili mwaka huu, Rais Lula hata alisema hadharani kwamba serikali "huenda ilifanya makosa katika suala la kamari" kwa sababu idadi inayoongezeka ya familia zenye kipato cha chini zinaangukia katika madeni ya kamari mtandaoni. Kufuatia hili, mbunge wa chama tawala Pedro Uczai aliwasilisha muswada unaojaribu kuimarisha vikwazo kwenye kamari na matangazo mtandaoni. Baadhi hata wameita moja kwa moja michezo ya mashine za yanayopangwa kama "Tigrinho" "dawa za kulevya," wakisema kwamba mifumo yao ya kusisimua mara kwa mara na maoni ya papo hapo husababisha uraibu miongoni mwa vijana.

Kutokana na hali hii ya mjadala, watoa huduma za majukwaa wameangaziwa. Google ilichukua hatua mapema. Kufikia 2025, Google Play tayari iliruhusu programu za kamari na kasino zenye leseni kuorodheshwa, lakini tu ikiwa zimetoa leseni ya shirikisho na kukidhi mahitaji ya udhibiti wa ndani. Apple, kwa upande mwingine, imeendelea kuwa mwangalifu zaidi.

Mnamo Aprili 2026, Wizara ya Sheria na Wizara ya Usalama wa Umma ya Brazil iliwaarifu rasmi Apple na Google, ikidai maelezo kuhusu ni kwa nini idadi kubwa ya programu za kamari zisizoidhinishwa bado zilikuwepo kwenye mifumo yao.

Wadhibiti walitaja michezo ya mashine ya yanayopangwa mahususi, wakiamini kwamba bidhaa hizi:

• Ukosefu wa uthibitisho wa umri unaofaa

• Watoto wanaweza kufikiwa kwa urahisi

• Kutegemea mifumo ya malipo ya masafa ya juu

• Ina hatari kubwa ya uraibu.

• Baadhi ya waendeshaji hata wana utambulisho usio wazi.

Mamlaka za udhibiti pia zilidai moja kwa moja kwamba majukwaa hayo yaeleze: Je, unawachunguza vipi hasa waendeshaji wa kamari? Leseni zinathibitishwaje? Kwa nini maombi haramu yanaruhusiwa kuwepo kwa muda mrefu?

Karibu wakati huo huo, Bunge la Brazili pia lilianza kuishinikiza Apple. Baadhi ya wabunge walichukua msimamo wa moja kwa moja: si kuhimiza kamari, lakini kwa sababu waliamini kwamba ikiwa majukwaa halali ya kamari hayangeweza kuingia katika mfumo ikolojia wa iOS, watumiaji wangeendelea tu kumiminika kwenye tovuti za siri na programu haramu. Hivyo, "mbinu ya njia mbili" ilianza kujitokeza polepole:

Kwa upande mmoja, kuna msukumo wa kuleta masoko halali katika maduka ya programu, mifumo ya malipo, na mifumo ya matangazo, huku ikijumuisha ushuru na kanuni wakati huo huo;
Kwa upande mwingine, kuna msako unaoendelea dhidi ya tovuti haramu za kamari na majukwaa yasiyoidhinishwa.

Sasisho la sera ya Apple uliloliona mwanzoni ni mojawapo ya matokeo ya "njia hii ya uhalalishaji".

Wakati huo huo, Wizara ya Fedha ya Brazili pia inakabiliana na soko haramu—tayari imepiga marufuku makumi ya maelfu ya tovuti za kamari zisizoidhinishwa na kuanza kuchukua hatua dhidi ya baadhi ya majukwaa ya soko la utabiri, ikitaja uwezekano wa kuhusika kwao katika shughuli za kamari zisizo na leseni na hatari ya utakatishaji fedha.

Kwa Apple, hatua hii si rahisi. Kuruhusu programu za kamari kufanya kazi wazi kunamaanisha kwamba majukwaa yatakuwa na majukumu magumu zaidi ya kufuata sheria na yanaweza kukabiliwa na hatari zaidi za kisheria. Kwa kweli, kumekuwa na kesi nyingi nchini Marekani ambazo zimetaja majukwaa hayo na programu za kamari kama washtakiwa wenza.

Kwa hivyo, ni mapema sana kusema jinsi mambo yatakavyokuwa. Lakini kilicho hakika ni kwamba nchini Brazil, kamari inasukumwa polepole kutoka "eneo la kijivu" hadi "mfumo wa udhibiti," ingawa kutokubaliana kwa kijamii kuhusu suala hili bado kumeisha.